12月31日，北京市十六届东说念主大常委会第十四次会议审议通过《北京市自动驾驶汽车条例》。这项立法对王人门市民生涯出行、北京智谋城市发展、与自动驾驶关联的产业发展，王人将产生深切影响。

　　新京报记者采访了这次立法责任的主要参与者之一、北京市东说念主大常委会法工委规矩三处处长王庆祥。王庆祥向记者先容了这次立法的秉性、规矩的主要内容，并就东说念主们关注的购买和使用自动驾驶汽车相干问题作了先容。

　　针对现时边临的凸起问题进行“有限立法”

　　新京报：《条例》全称为《北京市自动驾驶汽车条例》。那么，自动驾驶与咱们频频说的无东说念主驾驶是一趟事吗？

　　王庆祥：应该说有很大的相干性，但又不十足相同。按照我国自动驾驶汽车的分级圭臬，自动驾驶分为五级。L1、L2级别，现时有东说念主驾驶汽车不错按照分级圭臬进行照顾。到了L4、L5级别以后，就兑现十足的无东说念主驾驶了。在L3这个级别，部分情况下需要有东说念主驾驶，部分情况下不错由车辆进行无东说念主主宰。

　　是以我合计，无东说念主驾驶是个趋势，自动驾驶应该是兑现这种趋势的一个进程。

　　新京报：这次立法比较其他立法，推动时刻算是比较快的，是有什么样的商量？

　　王庆祥：2018年、2019年，咱们就在寰宇率先通畅了本体路况的自动驾驶汽车测试，2021年又率先竖立了高等别自动驾驶示范区。执行走到这一步之后，急需通过法律轨制来进行设施。

　　以前主要依靠示范区的策略进行治疗，好多内容莫得权限。通过立法来固化教养，进一步措置执行中遭遇的凸起问题，从而推动自动驾驶技巧和产业愈加健康沉稳发展。

　　新京报：围绕自动驾驶，这次立法王人法律解说了哪些内容？

　　王庆祥：《条例》一共7章48条，从技巧改进、基础设施见地拓荒、登程通行照顾、安全保障、法律职守等方面，对北京自动驾驶汽车的改进行使和设施照顾提供了兼具详情趣与怒放性的轨制框架。

　　咱们资历了说念路测试和示范行使，插足一个新的发展阶段，也即是《条例》法律解说的说念路行使试点阶段。但愿在前期责任的基础上，进一步扩大行使界限，进步行使的深度和广度。

　　新京报：这次在立法上有一个念念路是“有限立法”。针对自动驾驶，“有限立法”要怎么相识？限界在那处？

　　王庆祥：“有限立法”主要有两方面的商量，一方面是关于汽车的照顾，好多事项是国度事权。基于所在立法有限的权限，聚焦于所在需要在特定阶段、特定时间重心措置的问题，咱们作念了一些法律解说。

　　另一方面，自动驾驶汽车波及方方面面，除了居品的坐褥、销售、使用，还有产业的促进、个东说念主通行要求等，波及交通安全法、居品性量法、收罗安全法、数据安全法等。“有限”即是定位于现时北京自动驾驶汽车、技巧改进和产业发展面对的一些凸起问题，就这些问题作念一些有针对性的设施，而不彊求对自动驾驶悉数的问题进行全面的设施和措置。从这么一种角度，咱们详情了“有限立法”的辅导念念想。

　　自动驾驶技巧发展相配快，咱们的策略体系、法律规矩王人在不断完善。在现阶段，咱们坚捏“有限立法”，比较适应自动驾驶汽车技巧发展的秉性。

　　规矩特定区域和说念路，供自动驾驶汽车开展改进行使作为

　　新京报：现时一辆自动驾驶汽车想在北京登程，需要经过哪些格式？

　　王庆祥：若是一个企业想推出自动驾驶居品或做事，当先要在政府规矩的特定区域内，央求开展本体路况说念路测试，测试它的技巧或居品是否概况达到筹画的安全和驱动圭臬。

　　在这个基础上，若是不错进行进一步的本体行使测试，比如测试本体载东说念主或载货，不错央求这个示范行使。这些测试王人完成后，在得志安全需要的情况下，不错申致敬全评估。由人人或专科的第三方机构，对车辆能否达到进一步开展行使的安全要求进行评估，提倡专科意见或真确论断。在这个基础上，不错央求获取相应天资、开展相应的运营作为。

　　新京报：自动驾驶汽车与有东说念主驾驶汽车有什么分离？比如是不是也要交保障、要顺从说念路交通安全法一类的法律规矩？

　　王庆祥：天然说自动驾驶汽车和有东说念主驾驶汽车在驱动的机理上不相同，但王人是在本体路面上通行。是以当先要顺从现行的说念路交通安全法等一系列法律规矩。

　　按照说念路交通安全规矩则，关于路面上交通事故的认定，包括职守处置，王人属于国度法律法律解说的事项，所在无权在这方面法律解说。咱们这次立法，与国度法律解说作念了衔接。若是出现了交通事故，按照现行的说念路交通安全法和国度关联策略文献的要求，由交警来具体认定和处理。

　　新京报：安全问题可能是公众最关注的话题。《条例》提到统筹详情和治疗自动驾驶汽车不错通行的区域、说念路。这是依据什么规矩的？

　　王庆祥：按照规矩法律解说，需要由市东说念主民政府把柄智谋城市交通的拓荒见地，以及自动驾驶汽车发展的见地，由相干部门商量企业发展需要、说念路本体情况、出行路况情况，在确保安全的情况下，规矩特定的区域和说念路，供自动驾驶汽车开展相干的改进行使作为。

　　新京报：畴昔这个通行区域会进一步扩大吗？

　　王庆祥：会进行治疗。扩大的话，可能是跟着技巧熟习慢慢扩充。

　　天然，在这个进程中，咱们会密切关注自动驾驶示范行使说念路测试和示范说念路行使试点的推崇情况，要求关联部门要在年内对一年的改进行使作为进行安全评价和论说。把柄论说当令治疗通行的区域和界限，最猛进程兼顾产业发展和安全问题。

　　明确安全职守，对自动驾驶汽车事故处理作出法律解说

　　新京报：《条例》把校车抹杀在自动驾驶汽车行使场景之外，这个安排是怎么商量的？

　　王庆祥：《条例》明确了北京自动驾驶汽车的行使场景，包括个东说念主乘用车出行；除校车业务之外的城市人人汽电车等客运做事；除危机货品输送外的货品输送；接驳、环卫清扫、顺序张望等城市驱动保障；国度和北京市复古开展的其他行使场景。

　　从确保未成年东说念主安全的角度，国度也有一系列要求，要求从事校车的输送要比一般的客运具备更严格的要求。商量到自动驾驶汽车技巧和产业还处于发展的进程中，为了确保安全，从相易未成年东说念主安全的角度来讲，现时不允许自动驾驶汽车从事这么的输送作为。

　　新京报：《条例》提到的个东说念主乘用车出行，是指打车打到一辆自动驾驶汽车，依然指个东说念主购买自动驾驶汽车不错登程通行？

　　王庆祥：个东说念主搭车出行这种场景在规矩里主要指车辆销售给千门万户，成为私东说念主车辆之后，由家庭成员开着这种自动驾驶汽车出行。本体上，咱们也但愿通过规矩推动自动驾驶技巧发展，为纷乱市民提供一种愈加简单、高效的出行神情，这也体现了这次立法的一个导向。

　　从现时的情况来看，国度也正在践诺相应的自动驾驶汽车准入和登程通行试点责任。我想在将来可能会有一些企业通过国度的准入插足目次，向纷乱市民销售。

　　新京报：关于平常乘客乘坐自动驾驶出租车出行，你有什么安全方面的提醒吗？

　　王庆祥：确保安全是两边的。一方面，企业需要承担安全保障的职守。另一方面，乘客在乘坐自动驾驶汽车出行的时候，也需要尽到对我方的安全注酷爱酷爱务。

　　从这个角度来讲，规矩也作念了相应法律解说。比如要求乘客在上车之后，按照车辆指示进行设施操作，洞悉车辆的使用说明，了解操作法律解说，顺从搭车法律解说，确保本身安全。

　　新京报：自动驾驶很猛进程上依赖数据驱动，一朝出现故障，有什么济急处置的法律解说呢？

　　王庆祥：咱们筹画了一系列的安全保障轨制。在本体通行场景中，好多突发情况不行幸免。若是出现了车辆故障或事故ayx爱游戏第一品牌，规矩要求企业的安全员(或平台监测东说念主员、企业相干责任主说念主员)聘用降速通行、禁受操作，或者把车辆泊岸到安全的所在，聘用警示艳丽指示等措施来确保车辆安全。