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发布日期:2025-05-10 09:35    点击次数:153

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智通财经APP获悉,近日,央行等七部门联结印发《推动数字金融高质料发展动作决策》。《动作决策》提议,系统激动金融机构数字化转型,加强政策筹商和组织管制,强化数字期间复古智力,夯实数据治理与和会应用智力基础,树立数字金融劳动生态,训诲数字化推敲管聪慧力。推动数字期间在科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数实和会等“五篇大著作”劳动规模的应用,翻新金融居品和劳动风景,训诲要点规模金融劳动质效。夯实数字金融发展基础,营造高效安全的支付环境,培育高质料金融数据市集,加强数字金融联系新兴基础设施树立。完善数字金融治理体系,强化数字金融风险肃穆,加强数据和相聚安全驻扎,加强数字金融业务监管,训诲金融监管数字化水平,健全金融消耗者保护机制。

《动作决策》提议,强化数字期间复古智力。合理评估金融机构数字化程度,率领具备条目的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队,建立前端业务部门需求驱动的数字期间开发风景,提高技术开发敏捷反馈智力。落实科技自立自立政策,开展前沿期间探究,加速要点规模专利布局,赓续训诲科技中枢系统自主可控智力。树立证券期货业数字化全球劳动平台,为金融机构数字化转型提供数据和期间复古。

《动作决策》还提议,加强数字金融联系新式基础设施树立。率领有条目的金融机构筹商树立绿色智能金融数据中心,推动新增算力向国度关节节点会聚,扶助海量数据存储和实时数据调用。树立优化高可靠冗余的相聚架构,提高金融相聚健壮性和劳动智力,为金融数字化转型架设通讯高速公路。布局先进高效的算力体系,加速云设想、东说念主工智能等期间步调应用,探索利用旯旮设想和量子期间冲破现存算力瓶颈,为金融数字化转型提供精确高效的算力扶助。

全文如下:

中国东说念主民银行等七部门联结印发《推动数字金融高质料发展动作决策》

为真切贯彻党的二十届三中全会和中央金融职责会议精神,作念好数字金融大著作,近日,中国东说念主民银行、国度发展更动委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度数据局、国度外汇局等七部门联结印发《推动数字金融高质料发展动作决策》(以下简称《动作决策》)。

《动作决策》以习近平新时期中国特色社会办法念念想为率领,对持金融服求实体经济的根底意见和以东说念主民为中心的发展念念想,以数据成分和数字期间为枢纽驱动,加速激动金融机构数字化转型,夯实数字金融发展基础,完善数字金融治理体系,扶助金融机构以数字期间赋能训诲金融“五篇大著作”劳动质效,推动我国数字经济高质料发展。

《动作决策》提议,系统激动金融机构数字化转型,加强政策筹商和组织管制,强化数字期间复古智力,夯实数据治理与和会应用智力基础,树立数字金融劳动生态,训诲数字化推敲管聪慧力。推动数字期间在科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数实和会等“五篇大著作”劳动规模的应用,翻新金融居品和劳动风景,训诲要点规模金融劳动质效。夯实数字金融发展基础,营造高效安全的支付环境,培育高质料金融数据市集,加强数字金融联系新兴基础设施树立。完善数字金融治理体系,强化数字金融风险肃穆,加强数据和相聚安全驻扎,加强数字金融业务监管,训诲金融监管数字化水平,健全金融消耗者保护机制。

下一步,中国东说念主民银即将与联系部门建立职责联动机制,加强政策协同和信息分享,建立健全数字金融统计和监测评估轨制,讲究推行故意警告和典型风景,推动《动作决策》各项举措落到实处,全力作念好数字金融大著作,加速树立金融强国,安逸和拓展我国数字经济上风。

附件:

中国东说念主民银行 国度发展更动委 工业和信息化部 金融监管总局 中国证监会 国度数据局 国度外汇局对于印发《推动数字金融高质料发展动作决策》的见告

作念好数字金融大著作,加速金融业数字化转型,高质料劳动数字经济和促进数实和会,对于树立金融强国、安逸和拓展我国数字经济上风具有蹙迫兴趣。为真切贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融职责会议决策部署,推动数字金融高质料发展,制定本决策。

一、总体要求

(一)率领念念想。以习近平新时期中国特色社会办法念念想为率领,完满、准确、全面贯彻新发展理念,对持金融服求实体经济和以东说念主民为中心,把捏机遇、喜爱安全,以数据成分和数字期间为枢纽驱动,加速激动金融机构数字化转型,提高金融劳动的便利性和竞争力,保留必要的现款等传统金融劳动样式,完善数字金融治理体系,提高数字化监管智力和金融消耗者保护智力,积极安妥推行数字东说念主民币,助力金融强国树立,扶助作念强作念优作念大我国数字经济。

(二)职责处所。到2027年底,基本建成与数字经济发展高度顺应的金融体系。金融机构数字化转型取得积极奏效,数字化推敲管聪慧力显豁增强。变成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融协同发展的细密场面,数字化金融居品劳动对首要政策、要点规模、薄弱技艺的适配度和普惠性显豁训诲。数字金融治理体系基本变成,数字金融基础设施基本十足,联系金融管制和配套轨制机制进一步健全。

二、系统激动金融机构数字化转型

(三)加强政策筹商和组织管制。率领金融机构制定全处所数字化转型政策筹商,明确处所旅途和实施策略。建立数字化转型“一霸手”认真制和统筹融合机制,指定牵头职责部门,加强经费保障,加速激动数字化转型要领。建立健全与数据驱动下智能化政策决策、运营决策、翻新决策相顺应的运营管制机制。建立数字化转型奏效评价体系,完善激发观察机制。

(四)强化数字期间复古智力。合理评估金融机构数字化程度,率领具备条目的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队,建立前端业务部门需求驱动的数字期间开发风景,提高技术开发敏捷反馈智力。落实科技自立自立政策,开展前沿期间探究,加速要点规模专利布局,赓续训诲科技中枢系统自主可控智力。树立证券期货业数字化全球劳动平台,为金融机构数字化转型提供数据和期间复古。

(五)夯实数据治理与和会应用智力基础。率领金融机构健全数据治理体系,完善数据治理轨制和数据质料管控机制,积极进入数据管制国度圭臬(DCMM)贯标评估。加强数据钞票积贮,全面整合表里部数据,完了全域数据的并吞管制、和会分享。强化数据挖掘分析和数据可视化智力树立,变成对业务推敲、风险管制、里面贬抑的基础数据复古。激动金融规模“数据成分×”试点,利用大数据、秘密设想等科技妙技,和会应用多维数据,优化金融居品和风控模子,训诲金融劳动和风险管控质效。

(六)树立数字金融劳动生态。饱读吹金融机构合理布局数字生态场景体系,构建数字生态运营体系。对持东说念主民至上,以劳动巨匠为价值处所,构建零卖数字金融生态,在作念好金融消耗者合乎性管制的基础上,有用提高金融居品劳动的可获取性和普惠性。扶助金融机构参与数字政府树立,助力训诲政府管制劳动水平。推动区域性股权市集数字化转型,加速数据资源整合利用。推动互联网保障步调发展,增强线上承保理赔智力。

(七)训诲数字化推敲管聪慧力。扶助金融机构提高数据驱动的业务决策和资源成立智力。利用历程机器东说念主、数字化客户营销触达器具、集约化功课风景等数字化妙技,赋能高强度操作性岗亭提质增效。健全数字化东说念主才培养、礼聘和使用机制,完善数字化东说念主力资源观察激发机制。利用数字期间优化风险管制系统,完了风险智能预警和动态捕捉,推动风控从“东说念主防”向“技防”“智控”升沉。饱读吹有条目的地方扶助有智力、荒芜愿的中小金融机构结合本人定位探索数字化转型特色风景,优先考中影响程度深、范围广、价值高的业务规模或技艺加速转型,完了资本可承担、业务可赓续。

三、利用数字期间训诲要点规模金融劳动质效

(八)助力科技金融提质增效。饱读吹金融机构充分利用表里部数据和大数据期间对科技型企业全景画像,训诲客户筛选和营销对接效果,促进金融劳动触达更多初创期、成长久企业。扶助金融机构依托翻新积分、专精特新企业高质料发展评价处所等“期间流”信息,借助数字妙技,提高对科技型企业的风险评估智力。建立科技金融风险监测模子,动态掌捏科技行业趋势和企业市集变化,开展智能化风控和监测。阐述国度产和会作平台作用,依托智能算法模子更好扶助制造业发展。

(九)赋能绿色金融深化发展。推动金融机构基于企业碳账户、碳排放数据以及环境、社会和公司治理(ESG)评分等,探索翻新金融居品和劳动风景。利用数字期间开展定性定量分析,提高绿色企业、绿色技俩智能识别智力。加强与外部机构配合,利用数字期间探伤采集碳踪影信息,训诲碳减排计量、核算和袒露珠平,提高绿色金融风险管聪慧力。

(十)鼎力发展数字普惠金融。真切激动“信易贷”职责,完善以信用信息为基础的普惠融资劳动体系,优化中小微企业信贷劳动。有序激动寰宇中小微企业支付资金流信用信息分享平台树立,扶助银行在有用防控风险基础上,探索利用来去数据翻新“脱核链贷”业务风景,训诲供应链金融劳动数字化水平。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程,建立健全乡村振兴规模数字一体化平台,推动涉农信息整合,打造金融玄虚应用场景。加强动产融资并吞登记公示系统树立应用,扶助金融机构探索利用数字期间加强对活体、坐褥开导等押品管控,拓宽动产融资业务范围。

(十一)赓续丰富待业金融劳动。饱读吹金融机构加强金融科技应用,深度挖掘信息数据资源,对养老企业精确画像,在风险可控前提下,开发养老专属纯信用信贷居品,充分骄矜普惠养老劳动机构的合理融资需求。聚焦老年东说念主群平素生存中的高频金融场景,赓续健全金融无窒碍劳动体系,加速数字劳动的适老化矫正,推出“关心风景”“父老风景”,加强联系居品劳动的宣传普及和推行应用,训诲老年东说念主群享受数字金融劳动便利度。

(十二)扶助训诲数实和会水平。加速数字金融翻新,阐述科技翻新和期间矫正再贷款作用,请示金融机构将金融劳动镶嵌工业互联网、“东说念主工智能+产业”等数字化场景,助力数字经济中枢产业发展和产业数字化转型。扶助金融机构搭建数字化金融劳动平台,围绕首要技俩、要点企业和蹙迫产业链,加强场景团聚、生态对接,完了“一站式”金融劳动。饱读吹金融机构阐述金融科技上风,输出期间、平台等劳动资源,促进中小企业数字化转型。饱读吹金融机构搭建跨境金融数字平台,助力航运交易数字化。

四、夯实数字金融发展基础

(十三)营造高效安全的支付环境。提高冒失非常状况的支付系统济急贬责智力,加强支付系统业务趋奉性管制,确保支付系统安全、康健、趋奉初始。完善系统功能,丰富业务场景,训诲支付系统劳动质效,赓续完善凡俗粉饰、高效安全的当代支付体系。安妥激动数字东说念主民币试点,赓续完善数字东说念主民币受理环境,丰富数字东说念主民币使用场景。强化数字金融业务反洗钱监管。

(十四)培育高质料金融数据市集。阐述金融信用信息基础数据库、寰宇信用信息分享平台各自功能,加大涉企信用信息归集力度,进一步优化信用信息的开发应用机制。推动各级融资信用劳动平台按照公益性原则照章依规向金融机构提供信息分享劳动,裁减金融机构数据采集利用资本。加强金融规模数据资源开发利用,探索开展金融行业数据空间树立。积极安妥推动市集化征信和信用评级机构发展壮大,为金融“五篇大著作”提供多元化征信和信用评级居品劳动。健全粉饰各金融市集的来去答复轨制与来去答复库。在照章安全合规前提下,扶助客户识别、信贷审批、风险核查等多维数据在金融机构间分享共用和高效流通,建立健全数据安全竟然分享体系。促进和步调金融数据跨境流动,并吞监管合规口径,予以金融机构章程指引。

(十五)加强数字金融联系新式基础设施树立。率领有条目的金融机构筹商树立绿色智能金融数据中心,推动新增算力向国度关节节点会聚,扶助海量数据存储和实时数据调用。树立优化高可靠冗余的相聚架构,提高金融相聚健壮性和劳动智力,为金融数字化转型架设通讯高速公路。布局先进高效的算力体系,加速云设想、东说念主工智能等期间步调应用,探索利用旯旮设想和量子期间冲破现存算力瓶颈,为金融数字化转型提供精确高效的算力扶助。

五、完善数字金融治理体系

(十六)强化数字金融风险肃穆。率领金融机构加强数字金融业务合规管制,实施翻新业务合规审查并如期开展风险评估。多维度开展新期间应用适配测试与安全评估,强化期间风险管制,保障业务趋奉康健初始。完善激发和容错机制,请示金融机构赓续训诲信息系统安全可控水平,化解中枢期间“卡脖子”风险。强化模子和算法风险管制,健全模子安全评估和合规审计体系,实时袒露算法信息,训诲算法可阐述性、平正性和安全性。督促金融机构加强外包风险管制,建立外部配合方准入管制、赓续评估和退出机制。

(十七)加强数据和相聚安全驻扎。率领金融机构严格落实数据保护法律章程和圭臬步调,完善数据安全管制体系,强化数据安全的商用密码保护,建立健全全历程数据安全管制机制。组织金融机构如期进行数据和相聚安全风险评估,识别潜在风险,接入金融行业联系相聚安全态势感知平台,推动联系平台互联互通。开展相聚安全联系压力测试,训诲相聚安全驻扎体系树立水平。搭建证券业数据和相聚安全全球劳动平台,加强基础、共性安全复古。

(十八)加强数字金融业务监管。密切追踪数字金融新址品、新业务、新风景,按照功能监管和穿透式监管的原则,照章依规沿途纳入监管。赓续完善数字金融联系业务章程和监管轨制,实时补王人监管轨制短板。落实“管正当更要管罪犯”“管行业必须管风险”包袱,严实肃穆和严厉打击数字金融联系罪犯金融行径。充分利用金融科技翻新试点和监管器具,强化金融科技翻新步履全生命周期管制,为数字金融翻新提供包容审慎、富饶弹性的信得过市集环境。积极进入海外货币基金组织、海外算帐银行、金融康健理事会、海外证监会组织等海外机构组织的数字金融监管海外配合。

(十九)训诲金融监管数字化水平。推动监管历程数字化再造,增强枢纽监管行径的步调性和透明度。加强智能分析器具研发,训诲风险监测预警和识别研判智力。激动监管大数据树立,加强工商、司法、舆情等外部数据引入,完善监管数据和法令信息分享机制。打造兼具信息展示、智能分析、历程管控、聪慧决策功能的数字化监管平台。

(二十)健全金融消耗者保护机制。督促金融机构结合数字金融业务风景和特色,健全金融消耗者权益保护机制。流畅金融消耗者投诉渠说念,建立健全金融纠纷多元化解机制。组织开展针对数字金融的教学培训和常识普及,增强消耗者金融请示,训诲数字金融居品使用智力和风险肃穆康健。督促金融机构保留现款等传统劳动风景,训诲现款劳动水平,弥补数字鸿沟,保障老年东说念主等平正享受金融劳动的职权。

六、作念好统筹协融合组织保障

(二十一)建立职责联动机制。中国东说念主民银行、国度数据局会同国度发展更动委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局等部门建立职责联动机制,在数字经济发展部际联席会议下召开专题会议,加强政策协同和信息分享,共同推动金融业数字化转型,组织开展常态化融资对接,扶助数实和会和经济社会高质料发展,同期密切监测和肃穆联系金融风险。各金融管制部门按照职责单干推动本行业规模的数字金融职责。

(二十二)强化监测评估。组织开展金融机构数字化转型评估,对金融机构数据挖掘智力和数字期间应用水平进行评价。探索建立数字金融联系统计圭臬和轨制,率领金融机构开展常态化数据报送,作念好统计监测职责,探究将联系统计收尾纳入金融机构评价体系。

(二十三)加强讲究宣传。探索建立数字金融业务试点,加大对数字金融政策的宣传和培训力度,加速变成可复制可推行的警告。实时讲究推动数字金融发展职责情况,梳理提取发展数字金融的警告作念法、典型风景,加大宣传推行力度,变成细密数字金融发展氛围。

本文编选自“中国东说念主民银行官网”;智通财经裁剪:黄晓冬。

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